對(duì)于化工及?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而言,2026年5月1日是一個(gè)關(guān)鍵的合規(guī)節(jié)點(diǎn)——我國(guó)?;钒踩芾眍I(lǐng)域首部專(zhuān)門(mén)法律《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》將正式施行!
這部共10章127條的法律,實(shí)現(xiàn)了?;啡湕l、全責(zé)任、全流程的閉環(huán)管控,相比以往的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,法律層級(jí)更高,追責(zé)力度也大幅升級(jí)。其中,?;反鎯?chǔ)作為事故高發(fā)環(huán)節(jié),被納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇,不少企業(yè)關(guān)心:新法下,危化品存儲(chǔ)該如何守住合規(guī)底線?哪些紅線不能碰?今天這篇干貨,幫你一次性梳理清楚!
新法核心變化——存儲(chǔ)安全從“被動(dòng)合規(guī)"轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控"
相較于以往的監(jiān)管要求,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》在?;反鎯?chǔ)環(huán)節(jié)的核心變化,在于從“事后整改"轉(zhuǎn)向“源頭防控",更強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的提前管控和責(zé)任的全面壓實(shí):
1.責(zé)任更明確:明確企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人對(duì)存儲(chǔ)安全全面負(fù)責(zé),哪怕是一線倉(cāng)儲(chǔ)人員的操作疏忽,企業(yè)和相關(guān)管理人員都可能承擔(dān)連帶法律責(zé)任。
2.管控更系統(tǒng):將存儲(chǔ)安全納入?;啡芷诠芾?,從規(guī)劃布局(新建項(xiàng)目需進(jìn)化工園區(qū))到存儲(chǔ)設(shè)施、操作規(guī)范、應(yīng)急處置,形成完整管控鏈條。
3.管控更系統(tǒng):將存儲(chǔ)安全納入?;啡芷诠芾?,從規(guī)劃布局(新建項(xiàng)目需進(jìn)化工園區(qū))到存儲(chǔ)設(shè)施、操作規(guī)范、應(yīng)急處置,形成完整管控鏈條。
新法必守法規(guī)——存儲(chǔ)環(huán)節(jié)必守的6條合規(guī)紅線,碰不得!
結(jié)合新法條款及GB 15603《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以下6條存儲(chǔ)紅線必須嚴(yán)格遵守,也是監(jiān)管檢查的重點(diǎn):
1、規(guī)劃布局紅線:遠(yuǎn)離敏感區(qū)域,不進(jìn)非合規(guī)園區(qū)
新法明確要求,新建、擴(kuò)建危化品存儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)入經(jīng)省級(jí)政府認(rèn)定的化工園區(qū),且化工園區(qū)需與城市建成區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水水源地等敏感目標(biāo)保持足夠安全距離。
?禁忌:在非化工園區(qū)違規(guī)建設(shè)存儲(chǔ)設(shè)施,或存儲(chǔ)場(chǎng)所與人員密集區(qū)域安全距離不達(dá)標(biāo)。2、設(shè)施配置紅線:安全設(shè)施配齊,且正常投用
2、設(shè)施配置紅線:安全設(shè)施配齊,且正常投用
存儲(chǔ)場(chǎng)所必須按國(guó)標(biāo)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,且保證正常使用,這是新法“預(yù)防為主"方針的核心要求:
消防設(shè)施:滅火器、消防水源、消防通道需齊全暢通,不得遮擋或占用;
檢測(cè)報(bào)警:涉及可燃、有毒氣體泄漏的場(chǎng)所,必須安裝檢測(cè)報(bào)警裝置,爆炸危險(xiǎn)區(qū)域需使用防爆電氣設(shè)備;
特殊設(shè)施:重大危險(xiǎn)源罐區(qū)需配備緊急切斷裝置、安全儀表系統(tǒng)(SIS),液化烴等易燃易爆液體存儲(chǔ)需符合專(zhuān)項(xiàng)安全要求。
?禁忌:安全設(shè)施缺失、損壞不維修,或?yàn)楣?jié)省成本擅自停用檢測(cè)報(bào)警裝置。
3、存儲(chǔ)操作紅線:分區(qū)分類(lèi),禁混存超量
這是?;反鎯?chǔ)最基礎(chǔ)也最關(guān)鍵的要求,新法對(duì)此作出強(qiáng)制性規(guī)定:必須按危險(xiǎn)特性分區(qū)分類(lèi)存儲(chǔ),嚴(yán)禁超量、超品種存儲(chǔ),相互禁配的物質(zhì)(如氧化劑與還原劑、強(qiáng)酸與強(qiáng)堿)不能混存混放。
同時(shí),存儲(chǔ)堆碼需遵守“五距"要求:主通道≥200cm、墻距≥50cm、柱距≥30cm、垛距≥100cm、燈距≥50cm,堆垛高度不超過(guò)3m(毒害性商品不超過(guò)3m),避免因堆碼不當(dāng)引發(fā)坍塌、泄漏
?禁忌:圖方便將不同性質(zhì)的危化品混放同一安全柜/倉(cāng)庫(kù),或堆碼超高、堵塞消防通道。
4、 人員管理紅線:持證上崗,培訓(xùn)合格
新法明確,?;反鎯?chǔ)相關(guān)崗位人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗,特種作業(yè)人員(如叉車(chē)司機(jī)、危化品裝卸人員)需持證上崗。企業(yè)需建立完整的培訓(xùn)檔案,定期開(kāi)展安全技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)。
?禁忌:安排未培訓(xùn)、未持證人員從事存儲(chǔ)操作,或培訓(xùn)流于形式、無(wú)記錄可查。
5、臺(tái)賬管理紅線:全程追溯,有據(jù)可查
企業(yè)需建立?;反鎯?chǔ)全流程臺(tái)賬,詳細(xì)記錄入庫(kù)品名、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商,出庫(kù)去向、日期等信息,實(shí)現(xiàn)“來(lái)源可查、去向可追"。同時(shí),需執(zhí)行“先進(jìn)先出"原則,避免?;贩e壓過(guò)期。
?禁忌:臺(tái)賬不完整、賬物不符,或未記錄?;妨鬓D(zhuǎn)信息。
6、應(yīng)急管理紅線:預(yù)案完備,定期演練
新法專(zhuān)設(shè)“事故應(yīng)急救援"章節(jié),要求企業(yè)針對(duì)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急器材(如防毒面具、泄漏處理工具),并定期組織全員演練。
?禁忌:無(wú)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急器材過(guò)期、演練走過(guò)場(chǎng)。
企業(yè)落地準(zhǔn)備——4步做好過(guò)渡期合規(guī)銜接
距離新法正式施行僅剩不到3個(gè)月,企業(yè)需抓緊推進(jìn)以下4項(xiàng)工作,確保平穩(wěn)過(guò)渡:
1.全面自查:對(duì)照上述6條紅線,梳理現(xiàn)有存儲(chǔ)設(shè)施、操作流程、人員資質(zhì)、臺(tái)賬記錄等,建立問(wèn)題清單;
2.設(shè)施升級(jí):針對(duì)自查出的安全設(shè)施缺失/不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,優(yōu)先完成檢測(cè)報(bào)警裝置、防爆電氣、緊急切斷裝置等硬件升級(jí);
3.制度完善:修訂全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、危化品存儲(chǔ)操作規(guī)程、隱患排查治理制度等,確保與新法要求一致;
4.全員培訓(xùn):組織存儲(chǔ)、裝卸、安全管理等崗位人員學(xué)習(xí)新法條款,開(kāi)展實(shí)操演練,確保人人掌握合規(guī)要求。

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